1919 - 1938 La primera constitución provisional de Checoslovaquia fue aceptada el día 13 de Noviembre de 1918. La constitución dio todo el poder a la Asamblea Nacional (sólo un gabinete). Tenía 256 deputados, 216 de ellos representaron los partidos políticos checos según los resultados de las elecciones de 1911. Sólo 40 diputados (más tarde 54) que representaron Eslovaquia fueron elegidos por V. Srobar, el único Eslovaco en el gobierno. La mitad de ellos eran protestantes, aunque los protestantes crearon sólo el 12% de la población eslovaca. Siete “diputados eslovacos” eran checos (incluyendo a E. Benes) elegidos por sus “actividades eslovacas”. Los alemanes, húngaros, ruteno-ucranianos y polacos no tenían ni un representante. Esta Asamblea Nacional aceptó muchas leyes importantes (antes las nuevas elecciones en Abril 1920), por ejemplo:
1. la ley de la separación de la moneda
2. la ley de la reforma agraria
3. la ley de la nostrificación
4. la Constitución (definitiva) de Checoslovaquia
La ley de la separación de la moneda – significó la única política de la estabilización entre los países sucesores que tuvo éxito. La preparó el Ministro de Hacienda A. Rasin. 50% de todos los billetes de banco en manos privadas fueron retirados. Todas las cuentas de bancos y de ahorros fueron paradas y convertidas a prestamos obligatorios de 1%. La administración de la moneda y su monopolio fueron mudados del Banco Austro-Húngaro en Viena a Praga. En abril de 1919 fue introducida la nueva moneda nacional – la corona checa.
La ley de la reforma agraria autorizó al gobierno a expropiar (por la compensación financiera) todas las propiedades excedidas 150 ha de la parte de la tierra y todas las propiedades excedidas 250 ha en general. Esta reforma tocaba sobre todo las propiedades enormes aristocráticas de la nobleza alemana y húngara, pero la mayoría de los huertos eran pequeńos y económicamente inoportunos. La reforma facilitó a crear las “propiedades residuales” en manos del Ministerio de la Agricultura y además el Partido Agrario aprovechó sus ventas para promover sus intereses políticos.
La ley de la nostrificación forzó las compańías que tenian sus fábricas y plantas en el territorio del nuevo estado, a mudar sus administraciones a este territorio. Esta ley creó condiciones favorables para bancos checos, sobre todo para Zivnostenska Banka. Creó una base financiera fuerte para el Partido Agrario, que tuvo el poder político más estable en Checoslovaquia. Desde 1922 hasta 1938, los Agrarios siempre crearon el centro de todos los gobiernos ocupando los puestos de los Ministros de Interior, Agricultura y el puesto del Primer Ministro.
La Constitución aceptada en Febrero de 1920 definió a Checoslovaquia como una “república democrática encabezada por el presidente votado”. Del poder legislativo se encargó la Asamblea Nacional, votada en las dos bases – el sufragio universal y la votación directa y secreta. Del poder ejecutivo se encargó el presidente y el gabinete de ministros, y del poder judicial la judicatura independiente. Según los modelos del Oeste, la Constitución aseguraba la protección de los derechos fundamentales civiles y políticos para todos los residentes igualmente y la protección especial para las minorías nacionales y religiosas.
La ley de idioma estableció el “Checoslovaco” al idioma oficial del país. Aunque en la realidad, el idioma checoslovaco nunca existió, el checo y el eslovaco aprovecharon este estatus. A pesar de esto, un idioma nunca se enseńó en la otra parte del país y esto facilitó el crecimiento del dualismo. La ley aseguró a las minorías la libertad en el uso de sus idiomas en la vida normal, en la educación y también en los tratos con la administración en las regiones donde creían por lo menos el 20% de la población total. Debajo del término “checoslovaco”, la Constitución ignoró la identidad nacional eslovaca. La estabilidad política de Checoslovaquia estaba encima de todo debido a la administración sólida y la tradición política heredadas de la Monarquía Habsburga. Checoslovaquia heredó el 80% de la industria del Imperio Habsburgo, pero la división del imperio la privó de sus mercados naturales. El área de los Sudetes era tradicionalmente el centro de las industrias de consumo bien desarrolladas, especialmente de industrias de textil y cristal. El crecimiento del proteccionismo entre los países sucesores causó un cambio en el énfasis de la producción industrial de Checoslovaquia – desde la industria de consumo hasta la industria pesada, especialmente la maquinaria. La exportación checa se reorientó desde Europa Central a Europa del Oeste y el ultramar. Esto tuvo un efecto indeseable en la subida del descontento social y político de los alemanes de los Sudetes.
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